。其中：徹底拆除取締砂廠244家，對(duì)145家砂廠進(jìn)行規(guī)范整頓
，扣押作業(yè)設(shè)備201臺(tái)/套
。市水務(wù)、國(guó)土部門(mén)還組成督查組
，對(duì)全市389家砂廠進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”、“全覆蓋”督查
，并先后深入86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個(gè)村106處河溝道
，建立了問(wèn)題清單389份。
2017年
，結(jié)合“明查暗訪督查年”和全市非法采砂集中整治“回頭看”活動(dòng)要求
，對(duì)全市砂廠整治情況進(jìn)行明查暗訪，并開(kāi)展了為期1個(gè)月的非法采砂集中整治“回頭看”工作
，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期完成整改。在開(kāi)展集中整治工作的同時(shí)
，市
、縣區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察局成立調(diào)查問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度
，有力的促進(jìn)了整治工作的順利推進(jìn)。同時(shí)
，公布舉報(bào)熱線91條，出動(dòng)宣傳車(chē)輛600臺(tái)次
，印發(fā)整治公告5516份，出動(dòng)宣傳人員11.88萬(wàn)人
，播放專(zhuān)題節(jié)目1062次，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍
，形成了全社會(huì)同防同治的采砂管理工作新局面
。
長(zhǎng)效管理
完善科學(xué)管理體制
為建立規(guī)范的河道采砂長(zhǎng)效管理機(jī)制，定西市制定印發(fā)了《定西市采砂管理辦法》
，市水務(wù)、國(guó)土部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定了各項(xiàng)日常管理工作制度
。建立了分級(jí)、分層次
、分類(lèi)別的采砂行政執(zhí)法責(zé)任追究制度
，明確
、細(xì)化了追責(zé)的情形
、追責(zé)的形式，強(qiáng)化了追責(zé)力度
，切實(shí)建立起了砂廠監(jiān)管月督查制、季度聯(lián)席會(huì)商制
、責(zé)任追究制等一系列監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善規(guī)范了采砂頒證程序
。
嚴(yán)格執(zhí)行《定西市采砂管理辦法》相關(guān)規(guī)定
，河道采砂實(shí)行許可證制度，依法依規(guī)取得河道砂石開(kāi)采權(quán)的單位或個(gè)人
，在開(kāi)辦采砂廠之前要向河道主管部門(mén)提交采砂申請(qǐng)
，以及棄料處理
、植被恢復(fù)、安全度汛方案等
，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看
，征求第三方同意，并符合《河道采砂規(guī)劃》和不影響防洪安全的前提下
，按有關(guān)規(guī)定向水務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理河道采砂許可證。
市水務(wù)部門(mén)按照《河道采砂規(guī)劃編制規(guī)程》
，堅(jiān)持河道采砂與河道疏浚相結(jié)合
，指導(dǎo)各縣區(qū)水務(wù)部門(mén)對(duì)縣區(qū)政府批復(fù)的《河道采砂規(guī)劃》進(jìn)行了修訂完善
，《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)砂石的需求，合理確定年度采砂控制總量及分配規(guī)劃
；科學(xué)劃分禁采區(qū)
、可采區(qū)和保留區(qū)
，并按照合理利用和有效保護(hù)的要求，對(duì)砂石開(kāi)采的主要控制性指標(biāo)加以限定
。采砂規(guī)劃的修編，為采砂管理工作提供了規(guī)劃指導(dǎo)
，有效地提升了工作水平和工作效率。
定西市在河道采砂治理工作中
，以立足環(huán)保
，著眼全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作為目標(biāo)，多措并舉
、因水制宜、系統(tǒng)治理
，保障了河道治理成效
。目前，全市非法采砂廠已全部平整了河床
，退出了侵占的河道，回填了砂坑
，恢復(fù)了河道和耕地原貌，清除了棄渣和剩余的砂石料
，河道生態(tài)環(huán)境得到有效治理
。
扛實(shí)責(zé)任
同心描繪綠水青山
建設(shè)天藍(lán)、地綠
、水清的美麗中國(guó)
，是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分
。為此，黨的十九大報(bào)告對(duì)未來(lái)五年的生態(tài)文明建設(shè)工作作出了一系列新部署
。在新的歷史起點(diǎn)上，定西市將以習(xí)近平總書(shū)記“兩山理論”為指導(dǎo)
，以全面推行河長(zhǎng)制為抓手
，全面加快生態(tài)文明建設(shè)
，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
，創(chuàng)新采砂管理格局，規(guī)范采砂秩序
，推動(dòng)全市河道采砂管理工作上水平
、上臺(tái)階
。
以全面推行河長(zhǎng)制為契機(jī)
，充分發(fā)揮“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”職能，落實(shí)縣區(qū)
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)在河道管理中的屬地管理職責(zé)
，與河長(zhǎng)、警長(zhǎng)一道開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
，全面構(gòu)建河道采砂網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)河道采砂管理工作進(jìn)行“全覆蓋”監(jiān)管
。督促指導(dǎo)各縣區(qū)按照《定西市采砂管理辦法》
，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)河道采砂的規(guī)劃管控
、行政許可和頒證程序
，明確各相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)
，做到依法
、限量、有序開(kāi)采
。
由縣區(qū)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)做好縣級(jí)河長(zhǎng)的匯報(bào)銜接工作
，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和國(guó)土
、綜合執(zhí)法等部門(mén)，定期召開(kāi)工作例會(huì)
，實(shí)現(xiàn)信息共享
，靠實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌管理
、聯(lián)防聯(lián)控
，及時(shí)解決河道采砂管理工作中存在的問(wèn)題
。建立問(wèn)題追究臺(tái)賬和督促整改落實(shí)制度,落實(shí)“每天自查
、每周檢查
、季度督查
、年終考核”的砂場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制，對(duì)采砂廠實(shí)行量化考核
，對(duì)臺(tái)賬記錄中存在違法違規(guī)采砂記錄
、考核不合格的采砂單位和個(gè)人視情節(jié)納入黑名單，一律不得新辦理采砂許可證或禁止換發(fā)新證
。
同時(shí)
，充分吸取祁連山生態(tài)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)
，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全天候的日常巡查
，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法采砂行為和問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處置，并由市委督查室
、市政府督查室牽頭
，每季度對(duì)全市河道采砂管理情況進(jìn)行督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立問(wèn)題清單
，責(zé)令相關(guān)縣區(qū)進(jìn)行整改并確保整改到位
，確保河道生態(tài)環(huán)境安全
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年11月13日
