。因?qū)嵤┑南群蟛煌⒌乩砦恢脳l件不同
，在“先建后補(bǔ)”中實行差別化補(bǔ)助政策
。新建工程補(bǔ)助較高，管網(wǎng)延伸補(bǔ)助相對低點
。爭取到的項目資金全部由財政局統(tǒng)一管理
，嚴(yán)格實行區(qū)級報賬制。自2005年實施農(nóng)村飲水安全工程以來
，全區(qū)共爭取國家資金近1.8億元
，均全部足額用于全區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，沒有一例挪用
。在爭取國家補(bǔ)助資金的同時
，還要求各受益戶進(jìn)行自籌一定資金，并從2011年起
，自籌資金也全部集中到區(qū)財政專戶統(tǒng)一管理
，區(qū)、鎮(zhèn)街兩級共同監(jiān)管自籌資金的使用
。
強(qiáng)化監(jiān)督管理
，確保建設(shè)質(zhì)量。一是推行片區(qū)管理制
。把全區(qū)分為三個片區(qū)
，明確各個片區(qū)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人
、鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)
、科室負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及村委
、村水管員三級建管體系
，建立了片區(qū)管理工作制度，分片到工地一線配合施工單位做好農(nóng)村飲水安全的“指導(dǎo)、督促
、協(xié)調(diào)
、服務(wù)、考核”工作
，確保了全區(qū)農(nóng)村飲水安全工作高效快速推進(jìn)
。二是落實群眾監(jiān)管制。全區(qū)共成立農(nóng)民用水戶協(xié)會114個
，村級水管員達(dá)到147人
，農(nóng)村飲水群眾監(jiān)督員240人，實現(xiàn)了每個項目全過程監(jiān)督管理到位的目標(biāo)要求
。三是實行各界參與監(jiān)督制。嚴(yán)格執(zhí)行項目開工公示
、竣工公示和違規(guī)違紀(jì)查處情況“三公示”制度
；嚴(yán)格按區(qū)招標(biāo)管理辦法實行招標(biāo)制，各種管材均由區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行限價采購
，其它工程均按要求實行公開招標(biāo)
、邀標(biāo)，建設(shè)中還請人大代表
、政協(xié)委員和受益群眾全程參與監(jiān)督
，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保了工程
、資金
、生產(chǎn)和干部“四個”安全。
完善建后管護(hù)
，注重效益發(fā)揮
。一是著力健全運(yùn)行管理機(jī)制。在實施初就出臺建設(shè)管理辦法
，并在“十一五”末又出臺運(yùn)行維修基金管理辦法
，2010年成立璧山區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站并于2013年爭創(chuàng)為水利系統(tǒng)全市第一批區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測分中心，2011年出臺了供水應(yīng)急保障機(jī)制
、2014年建立了區(qū)級供水技術(shù)服務(wù)體系等“四項機(jī)制”建設(shè)
。目前，區(qū)水質(zhì)檢測中心取得質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證
，配置410萬元儀器設(shè)備
，可開展36項水質(zhì)監(jiān)測項目，承擔(dān)著全區(qū)街鎮(zhèn)15個自來水廠
，2個場鎮(zhèn)供水
、33個農(nóng)村集中式供水工程、16個飲用水源水庫、12個水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)
。以及市局委托的15個斷面水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)（合川
、北碚、沙坪壩
、大渡口）
。同時，應(yīng)區(qū)生態(tài)辦要求
，自2014年起
，水質(zhì)檢測中心還開展了全區(qū)3000多口山坪塘按照每季度2%的抽樣監(jiān)測工作，這在重慶市尚屬首例
。二是加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)
。自2009年起，全區(qū)每年均開展一次所有農(nóng)村飲水安全管理人員及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)
、農(nóng)技中心負(fù)責(zé)人
、水務(wù)站相關(guān)人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，已連續(xù)開展了7年
。加強(qiáng)各鎮(zhèn)街間的相互學(xué)習(xí)
，推廣成功的管理經(jīng)驗，組織村委
、協(xié)會負(fù)責(zé)人到管理優(yōu)秀的水廠（站)及外地學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗
。同時，還嚴(yán)格按現(xiàn)代水廠的管理配置
，加強(qiáng)在崗人員的持證上崗培訓(xùn)
，并率先在璧山本地與市職教培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦了一期水廠制水工上崗證培訓(xùn)班。
嚴(yán)格考核獎懲
，確保群眾受益
。每年區(qū)政府按照與各鎮(zhèn)街簽定當(dāng)年的目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書的要求，加強(qiáng)考核
，以領(lǐng)導(dǎo)重視
、任務(wù)完成、水質(zhì)合格率和群眾滿意度等為考核重點
，在區(qū)政府對鎮(zhèn)街的考核中進(jìn)行打分
，對考核排名靠后的進(jìn)行戒勉談話，并直接與下年度水利資金安排掛鉤
。同時
，實行了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)“月進(jìn)度通報”制度，每月定期向區(qū)委
、區(qū)政府報告
，必要時區(qū)督查室深入現(xiàn)場進(jìn)行督查整改，形成了強(qiáng)勁的工作推動力，確保了工程保質(zhì)保量順利實施
，如期完成
，農(nóng)村群眾及時受益。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年4月19日
