、市關(guān)于河長(zhǎng)制工作的有關(guān)會(huì)議及文件精神,長(zhǎng)豐縣設(shè)立了由縣委
、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總河長(zhǎng)
;設(shè)立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管環(huán)保的副縣長(zhǎng)
、分管水務(wù)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任副總河長(zhǎng)
。同時(shí)確定縣直16個(gè)“河長(zhǎng)制”責(zé)任單位協(xié)助開展工作,該責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人同時(shí)擔(dān)任“副河長(zhǎng)”
。全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立本級(jí)總河長(zhǎng)
、副總河長(zhǎng),由同級(jí)黨委
、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任
;各主要河湖設(shè)河長(zhǎng),由本級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任
;各河(渠)湖(庫(kù)
、塘)流經(jīng)所在村(居委會(huì))均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)
,由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任
。今年5月份
,在縣水務(wù)局設(shè)立長(zhǎng)豐縣推進(jìn)河長(zhǎng)制工作辦公室,由縣水務(wù)局局長(zhǎng)任辦公室主任
,強(qiáng)化措施扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作
。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)、河湖保護(hù)科普教育
,提高全社會(huì)對(duì)河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)
。7月初長(zhǎng)豐縣河長(zhǎng)制辦公室召開第一次成員工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中辦國(guó)辦
、省委辦省政府辦
、市委辦市政府辦關(guān)于河長(zhǎng)制文件精神,進(jìn)一步全面部署長(zhǎng)豐縣河長(zhǎng)制工作有關(guān)任務(wù)
,確保在12月底前全面建立縣
、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制體系
。
二是明確職責(zé)
,制定實(shí)施方案。緊密結(jié)合河長(zhǎng)制辦公室的職責(zé)
,具體抓河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作
,負(fù)責(zé)辦理河長(zhǎng)會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總河長(zhǎng)
、副總河長(zhǎng)
、河長(zhǎng)確定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)擬訂河長(zhǎng)制管理制度和考核辦法
,監(jiān)督
、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),組織實(shí)施考核等工作
。加快搭建工作平臺(tái)并完善和配套相關(guān)工作制度
,確保全縣河長(zhǎng)制工作長(zhǎng)效推進(jìn)。要求各責(zé)任單位切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
,細(xì)化工作任務(wù)
,抓緊制定鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案,公示縣
、鄉(xiāng)
、村三級(jí)河長(zhǎng),出臺(tái)了《長(zhǎng)豐縣全面推行和完善河長(zhǎng)制縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度(試行)》
、《長(zhǎng)豐縣全面推行和完善河長(zhǎng)制工作督查制度(試行)》和《長(zhǎng)豐縣河長(zhǎng)制縣級(jí)信息共享制度》
,同時(shí)要求全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))全部出臺(tái)《工作方案》
,建立了三項(xiàng)工作制度及考核辦法。規(guī)劃編制縣級(jí)河湖名錄26個(gè)
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)河湖名錄279個(gè)
、村級(jí)360個(gè)。目前
,全縣共設(shè)置16名縣級(jí)河長(zhǎng)
,落實(shí)18家協(xié)助單位(縣直);設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)總河長(zhǎng)30名
、副總河長(zhǎng)56名
、河長(zhǎng)149名、村級(jí)河長(zhǎng)286名
;設(shè)計(jì)安裝縣級(jí)河長(zhǎng)公示牌28塊
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)160塊、村級(jí)220塊
;公布了縣
、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)辦電話、環(huán)保熱線和縣
、鄉(xiāng)
、村三級(jí)河長(zhǎng)固話和手機(jī)號(hào),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督
。
三是跟蹤服務(wù)
,全方位抓落實(shí)。根據(jù)河長(zhǎng)制職責(zé)分工縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河湖水資源管理保護(hù)
、水功能區(qū)管理
、規(guī)范水域岸線管理,組織河道內(nèi)各類排口審查
,聯(lián)合環(huán)保局開展跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)
,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理
,負(fù)責(zé)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理
、河道采砂管理、水土流失預(yù)防與治理
,組織對(duì)侵占河道
、圍墾湖泊清理整治,依法查處河湖管理范圍內(nèi)水事違法行為
。強(qiáng)調(diào)了在河長(zhǎng)制工作中要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)
,年度工作任務(wù)要細(xì)化分解,全面落實(shí)到位;認(rèn)真開展鎮(zhèn)
、村河長(zhǎng)巡河
、查河、管河行動(dòng)
;適時(shí)召開各級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議
,督促并指導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履行河長(zhǎng)職責(zé)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)
,全方位抓落實(shí):一要明確當(dāng)前河(渠)湖(庫(kù))治理任務(wù)和各方管理責(zé)任主體
,要按照“河長(zhǎng)主導(dǎo)、屬地管理
、行業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)共治”的要求
,把管河
、護(hù)河責(zé)任分解落實(shí)到具體部門及個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)密組織
、嚴(yán)格管理
,堅(jiān)持巡查、鞏固提升和檢查督導(dǎo)相結(jié)合
,全方位抓好河長(zhǎng)制的落實(shí)
。二要確定各級(jí)河長(zhǎng)是管河、護(hù)河第一責(zé)任人
,要親力親為
,準(zhǔn)確及時(shí)了解所管河(渠)湖(庫(kù))存在的問題,提出具體治理
、管護(hù)方案
,實(shí)行“一河一策”。三要縣
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
、村(居)三級(jí)河長(zhǎng)及所屬部門,在總河長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下
,各司其職
、各負(fù)其責(zé),密切配合
,做好責(zé)任分工
,形成綜合治水、管水的合力
,打贏河長(zhǎng)制這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
,啃下水資源保護(hù)、水環(huán)境治理這塊硬骨頭。
四是監(jiān)督檢查
,強(qiáng)化考核追責(zé)
。縣級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核
,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)
。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的
,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任
。根據(jù)不同河湖存在的主要問題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核
,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考
。今年以來,為進(jìn)一步加大入河排污口監(jiān)管
, 加強(qiáng)排污企業(yè)管理
,減少污染物排放,改善和保護(hù)水環(huán)境
,有效落實(shí)“水十條”要求
,加強(qiáng)水污染防治力度,長(zhǎng)豐縣環(huán)保局會(huì)同水務(wù)局組成檢查組對(duì)全縣18個(gè)入河排污口開展水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)工作
,長(zhǎng)豐縣多措并舉
,多管齊下,水環(huán)境質(zhì)量全面改善
。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)
。二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。三是開展飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)
。四是大力實(shí)施生態(tài)功能修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)
。到2030年,全縣河湖管理保護(hù)法規(guī)制度體系
、規(guī)劃體系健全完善
,河湖管理范圍內(nèi)水事活動(dòng)依法有序,水資源
、水環(huán)境質(zhì)量顯著提升
,南部地區(qū)、縣城黑臭水體基本消除
,水生態(tài)得到有效恢復(fù)
,逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清
、岸綠
、景美”的河湖管理保護(hù)目標(biāo)。
近期,安徽省十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議通過 《安徽省湖泊管理保護(hù)條例》
,在全國(guó)率先將“湖泊實(shí)行河長(zhǎng)制管理”寫入地方性法規(guī)
,并從立法層面落實(shí)了中央環(huán)保督察組有關(guān)反饋意見。目前
,根據(jù)國(guó)家水利部
、安徽省水利廳文件要求,正在全面落實(shí)長(zhǎng)豐縣河長(zhǎng)制“一河(湖
、庫(kù))一策”實(shí)施方案的編制工作
,委托第三方編制規(guī)劃“一河一策”實(shí)施方案,快速建立“一河一檔”
,摸清并登記全縣河道
、水庫(kù)和輸水干渠等重點(diǎn)水域污染源、違法及保潔等水環(huán)境治理和保護(hù)情況
,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)
、定點(diǎn)清除,逐步實(shí)現(xiàn)“河暢
、水清、岸綠
、景美”的河湖管理保護(hù)新目標(biāo)
。
來源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年11月30日