、貴州、廣東
、廣西
、海南五省(自治區(qū))31個縣(市
、區(qū))的2014年和2015年國家水土保持重點工程實施情況
、2016年度項目前期儲備情況進行督查,全力推進流域水土流失綜合治理工作。
同時
,珠江委積極推進流域水土保持工作的宏觀管理、頂層設計
,編制完成了《全國水土保持區(qū)劃珠江委任務區(qū)三級區(qū)劃》《珠江委任務區(qū)水土保持綜合防治體系及典型調查報告》《珠江委國家級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)劃分報告》等專題報告
,并組織編制了《珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持生態(tài)建設規(guī)劃》《巖溶地區(qū)水土流失綜合治理技術標準》等一系列規(guī)劃和技術標準,規(guī)范流域水土保持工作
。
加強預防監(jiān)督管理
遏制人為水土流失
生產建設項目在促進區(qū)域經濟發(fā)展的同時,也對當地的地表水系
、水土資源和生態(tài)景觀造成了一定程度的破壞
,影響了區(qū)域生態(tài)環(huán)境
。
“多年來
,我們一直把生產建設項目監(jiān)督檢查作為一項重點工作來抓。2011年
,水土保持法修訂后實施
,明確了流域機構的監(jiān)督檢查職責。我們緊抓契機
,堅持依法行政
,強化管理,把監(jiān)督執(zhí)法工作放在水土保持工作更加突出的位置
!敝榻L庁撠熑私榻B道。
珠江流域地處改革開放前沿陣地
,是我國生產建設活動較為活躍的區(qū)域之一
,預防人為水土流失面臨的壓力和挑戰(zhàn)越來越大
。自2010年以來
,國家審批立項的生產建設項目161個,其中在建項目如大藤峽工程等一批國家重點項目共95個
。
珠江委深入推進水土保持法的貫徹落實
,嚴格水土保持方案審批和設施驗收,強化水土保持監(jiān)督管理
,深入開展監(jiān)督執(zhí)法專項行動
,督促生產建設單位依法履行水土流失防治責任,落實水土保持“三同時”制度
,有效防控人為新增水土流失的產生
。
“十二五”期間,珠江委累計現場檢查項目170個,對新開工的生產建設項目進行全面現場監(jiān)督檢查
;對造成嚴重水土流失
、群眾反映強烈的生產建設項目進行跟蹤回訪,確保整改落實到位
;對已完工但未開展水土保持專項驗收的項目
,督促建設單位開展驗收工作,促進水土保持方案落實
。
在工作方式方法上
,一方面采用衛(wèi)星遙感技術手段,對部分建設項目的擾動范圍
、流失現狀
、防治措施分布等進行分析、評判
,利用量化并準確標識
,大大強化監(jiān)督檢查效果;另一方面
,強化跟蹤督辦
,通過監(jiān)測單位報送的監(jiān)測季報、地方水行政主管部門反映情況等多種途徑
,掌握流域生產建設項目建設狀態(tài)和水土保持工作開展情況
,及時督查造成嚴重水土流失的生產建設項目。
加快建立完善監(jiān)測網絡
為水土保持工作“添耳目”
水土保持監(jiān)測資料是反映區(qū)域水土保持生態(tài)環(huán)境狀況的重要依據
,是動態(tài)反映生產建設項目在建設過程中水保措施落實
、水土保持效果、水土流失情況及危害等方面的重要憑證
。
近年來
,珠江委逐步完善水土保持監(jiān)測網絡建設,建設珠江流域水土保持監(jiān)測網絡與信息管理系統
,特別是利用遙感技術對流域進行全面的水土流失現狀調查
,開展水土流失圖編制,摸清了水土流失的分布
、面積及流失強度
,掌握了大量基礎資料。
從2013年起
,珠江流域水土保持監(jiān)測中心站采用衛(wèi)星遙感和無人機遙感技術
,在珠江南北盤江治理區(qū)、紅河上中游治理區(qū)
、東江上游預防保護區(qū)開展區(qū)域水土流失監(jiān)測,并在南方紅壤區(qū)和西南巖溶區(qū)長年開展6條典型小流域和14個典型監(jiān)測點的監(jiān)測工作,為深入研究分析水土流失規(guī)律和流域水土保持科學決策
、實踐提供科技支撐
,為流域水土保持生態(tài)建設提供“加速度”。
同時
,水保監(jiān)測站積極應用“3S”(遙感技術
、地理信息系統和全球定位系統的統稱)等高新技術,推廣水土保持監(jiān)督管理信息移動采集系統
,通過定制改造
,應用在生產建設項目水土保持監(jiān)督管理、水土保持監(jiān)測
、水土保持重點工程檢查驗收
、水土流失遙感野外調查等多種水行政移動執(zhí)法領域,為水土保持行政管理提供全方位的現場信息化支撐
。
功崇惟志
,業(yè)廣惟勤
!氨仨殞⒕G色發(fā)展理念貫穿到流域治理
、保護與開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié),努力走出一條流域水生態(tài)文明的特色之路
!敝榻魅问鴳c鵬的話語擲地有聲、鏗鏘有力
!笆濉睍r期,珠江委將貫徹落實創(chuàng)新
、協調
、綠色、開放
、共享的發(fā)展理念
,嚴格執(zhí)行水土保持法,大力加強水土保持監(jiān)督管理工作
,積極推進石漠化
、水土流失綜合治理,強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護