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打造高品質(zhì)農(nóng)村供水“臨安樣板”

發(fā)表時(shí)間：2025-05-27
　　□本報(bào)記者 王鵬翔 通訊員 邱巧敏

　　累計(jì)投入近30億元

，新增城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)300公里，完成單村水站改造提升102座
，受益人口6.9萬人
，在全省率先發(fā)布市級(jí)農(nóng)村飲用水?dāng)?shù)字化地方標(biāo)準(zhǔn)
，先后三批次入選全省單村水站改造提升工作典型案例…… 

　　近年來

，在浙江省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)三年行動(dòng)、農(nóng)村供水單村水站改造提升行動(dòng)的引領(lǐng)下
，杭州市臨安區(qū)按照“西水東引
、擴(kuò)網(wǎng)優(yōu)先
、能聯(lián)則聯(lián)，單點(diǎn)補(bǔ)充”的原則
，持續(xù)深化農(nóng)村供水建管育機(jī)制改革
，交出一份飽含溫度的民生答卷
。涓涓清流正潤澤千家萬戶，勾勒出城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水的幸福圖景
。 

　　單村水站整合兼并比例達(dá)16.7% 

　　農(nóng)村供水工程建設(shè)關(guān)乎民生、連接民心

。臨安區(qū)山區(qū)多
，村民居住分散
，農(nóng)村供水工程建設(shè)管護(hù)難度大
。臨安區(qū)委
、區(qū)政府始終高度重視
，將農(nóng)村供水工程列入政府投資項(xiàng)目和區(qū)級(jí)民生實(shí)事
，高質(zhì)高效推進(jìn)農(nóng)村供水項(xiàng)目建設(shè)。但工程建設(shè)涉及多部門協(xié)同配合
，如何高效整合資源統(tǒng)籌推進(jìn)
？ 

　　臨安區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

，凝聚合力靶向解決要素難題—— 

　　財(cái)政部門統(tǒng)籌落實(shí)專項(xiàng)建設(shè)資金1.9億元；發(fā)展改革部門簡化審批流程

，從工程立項(xiàng)到開工建設(shè)時(shí)間壓縮30%
；規(guī)資和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門前置服務(wù)，將用地需求納入村莊規(guī)劃及區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)國土空間規(guī)劃
，全力保障4570平方米用地指標(biāo)。 

　　在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中

，臨安區(qū)根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H制定農(nóng)村供水安全保障計(jì)劃
?div id="d48novz" class="flower left">
！拔覀儼凑諗U(kuò)網(wǎng)優(yōu)先、并小建大
、單點(diǎn)提升的工作思路
，分類分批實(shí)施農(nóng)村供水項(xiàng)目。其中擴(kuò)網(wǎng)11處
、并小建大2個(gè)
，單村水站數(shù)量減少至85座
，整合兼并比例達(dá)16.7%
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！迸R安區(qū)水利水電局局長湯文卓介紹
，“針對分散人口
，我們還落實(shí)安裝家用凈水器160套
，并做好應(yīng)急預(yù)案，確保供水安全保障不漏一村
、不落一人
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/span> 

　　圍繞確保工程建設(shè)質(zhì)量安全

，臨安區(qū)推行“區(qū)+鎮(zhèn)+基層流域所”聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，每周開展一線檢查指導(dǎo)
，每月晾曬通報(bào)
，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。 

　　堅(jiān)持建項(xiàng)目和強(qiáng)管理“兩條腿”走路 

　　農(nóng)村供水工程三分靠建設(shè)

、七分靠運(yùn)維。臨安區(qū)水利水電局工作人員這樣描述工程管護(hù)的重要性：“只有堅(jiān)持建項(xiàng)目和強(qiáng)管理‘兩條腿’走路
，才能讓百姓不僅喝上‘放心水’
，更能長期喝上‘幸福水’。” 

　　臨安區(qū)全面落實(shí)農(nóng)村供水縣級(jí)統(tǒng)管機(jī)制

，通過設(shè)立營運(yùn)分公司
、營業(yè)片區(qū)、大網(wǎng)格
、小網(wǎng)格等四級(jí)管理體系
，把管理與服務(wù)細(xì)化到最小顆粒度。同時(shí)
，制定農(nóng)村供水區(qū)級(jí)統(tǒng)管考核辦法，強(qiáng)化對統(tǒng)管單位的監(jiān)督管理
，確保機(jī)制長效運(yùn)行
。 

　　從“有水喝”到“喝好水”

，數(shù)字化賦能更添底氣
。以“天目智管水務(wù)”為代表的數(shù)字化平臺(tái)
，成為靠譜、專業(yè)的“水管家”
。 

　　臨安區(qū)持續(xù)迭代“天目智管水務(wù)”平臺(tái)

，建成覆蓋4000公里管網(wǎng)
、2.02萬個(gè)管網(wǎng)設(shè)備
、8萬只水表的地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)
、水壓、流量100%在線監(jiān)測及管網(wǎng)漏損的精準(zhǔn)響應(yīng)
。 

　　“在數(shù)智管水實(shí)踐基礎(chǔ)上

，我們還出臺(tái)《農(nóng)村飲用水?dāng)?shù)字化建設(shè)與管理規(guī)范》，這是浙江首個(gè)公開發(fā)布的市級(jí)農(nóng)村飲用水?dāng)?shù)字化地方標(biāo)準(zhǔn)
，也為其他地區(qū)提供了參考借鑒
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！迸R安區(qū)水利水電局農(nóng)村飲水科科長吳水豐介紹。 

　　依托“天目智管水務(wù)”

，臨安區(qū)還打造“30分鐘服務(wù)速達(dá)圈”
，推出表后漏水提醒、爆管智能響應(yīng)
、獨(dú)居老人關(guān)懷等延伸服務(wù)內(nèi)容, 積極響應(yīng)人民群眾高品質(zhì)用水需求。 

　　2024年

，臨安區(qū)開展農(nóng)村供水便民服務(wù)1.75萬余次
，接到反映問題熱線同比減少10.2%，問題解決率和群眾滿意率均達(dá)100%
。 

　　以專業(yè)隊(duì)伍“軟實(shí)力”彰顯服務(wù)效能“硬擔(dān)當(dāng)” 

　　細(xì)細(xì)聆聽地下管網(wǎng)的“脈搏”，捕捉異常聲響

；加藥、攪拌
、沉淀
，觀察標(biāo)準(zhǔn)溶液濁度變化；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)
，選擇合適的藥劑投加量
，“眼疾手快”對凈水設(shè)備進(jìn)行調(diào)試操作……2024年5月
，浙江首屆農(nóng)村供水運(yùn)行管護(hù)技能競賽在臨安區(qū)舉行
，40名農(nóng)村供水運(yùn)行管護(hù)人員通過理論競賽、實(shí)操演練切磋技藝
。 

　　選手們一決高下的場地正是臨安區(qū)投入500萬元建成的全國首家農(nóng)村飲水實(shí)訓(xùn)基地

?div id="m50uktp" class="box-center"> ；卣嫉?5畝
，一比一復(fù)原了農(nóng)村供水從“源頭”到“龍頭”的完整場景?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；剡\(yùn)行以來
，已累計(jì)培訓(xùn)統(tǒng)管單位97家、管護(hù)人員418人次
。 

　　臨安區(qū)始終注重農(nóng)村供水隊(duì)伍建設(shè)，致力以專業(yè)隊(duì)伍提升農(nóng)村供水服務(wù)保障效能

。 

　　按照城市水廠的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營理念

，臨安區(qū)統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)
、考核農(nóng)村供水運(yùn)維人員，確保凈化消毒
、設(shè)備維修
、水源保護(hù)等工作規(guī)范化、專業(yè)化運(yùn)行
。目前
，全區(qū)現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)村供水運(yùn)管人員234名、應(yīng)急隊(duì)伍5支
，有效打通了農(nóng)村供水基層管護(hù)“最后一公里”
。 

　　圍繞激發(fā)管護(hù)隊(duì)伍積極性

，臨安區(qū)還制定44個(gè)績效考核
、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)維服務(wù)方面的規(guī)章制度
，將工作業(yè)績
、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新能力等納入考核指標(biāo)體系
，形成“量化管理+二級(jí)考核+年度指標(biāo)”三位一體的績效管理新機(jī)制
，以考核“嚴(yán)舉措”提升管護(hù)人員的“硬實(shí)力”。 

　　今年是浙江單村水站改造提升三年行動(dòng)的收官之年

，湯文卓表示，臨安區(qū)將錨定“城鄉(xiāng)同質(zhì)
、長效惠民”目標(biāo)
，繼續(xù)深化農(nóng)村供水建管育機(jī)制改革，讓汩汩清水流進(jìn)農(nóng)家
、滋潤民心
，為浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)注入源源不斷的“水動(dòng)能”。

　　來源：中國水利報(bào) 2025年5月27日

作者：王鵬翔 邱巧敏
 責(zé)任編輯：王瑜 王景宣（實(shí)習(xí)）